Заштитник грађана у обављању послова Националног механизма за превенцију тортуре (НПМ) обавио је 06. октобра 2023. године посету Специјалној затворској болници у Београду (СЗБ), након које је сачинио извештај о посети са четири препоруке за отклањање недостатака и унапређење поступања.
У Извештају о посети указано је надлежним органима да услови, које пре свега карактерише преоптерећеност смештајних капацитета и недовољан број запослених, посебно лекара специјалиста психијатрије, у продуженом трајању и кумулативно, могу достићи праг нечовечног и понижавајућег поступања према лицима лишеним слободе која се налазе у СЗБ, као и да представљају ризик за безбедан рад запослених.
Управа за извршење кривичних санкција обавестила је Заштитника грађана да предузима мере како би попунила упражњена радна места здравствених радника, али се из садржине одговора не може закључити да је, у складу са упућеном препоруком, предузела активности из своје надлежности ради предлагања измена важећих прописа како би се услови рада, укључујући компетитивне зараде и друга примања из радног односа, здравствених радника запослених у СЗБ изједначили са примањима запослених у здравственим установама секундарног и терцијарног нивоа здравствене заштите за рад исте врсте.
Управа за извршење кривичних санкција није поступила по препоруци Заштитника грађана да обавести надлежне судове о пренасељености СЗБ, како би судови приликом упућивања лица на извршење мера безбедности медицинског карактера имали у виду да су наступиле изузетне околности које оправдавају упућивање у другу здравствену установу, односно одговарајућу здравствену или другу специјализовану установу.
Министарство за рад, запошљавање, борачка и социјална питања обавестило је Заштитника грађана, у вези са препоруком која се односи на обезбеђивање адекватног социјалног прихвата лицима под непосредним старатељством центара за социјални рад, која се налазе на извршењу мере безбедности обавезног психијатријског лечења и чувања у здравственој установи, а за која су престали медицински разлози за даље извршење те мере, да је упутило допис надлежним центрима за социјални рад и да центри предузимају мере у оквиру својих надлежности, односно да се на основу извршене процене планира адекватан облик заштите за лица која се налазе у СЗБ, а за које је неопходно реализовати смештај било повратком у породично окружење или смештајем у установу социјалне заштите.
Специјална затворска болница обавестила је Заштитника грађана о поступању по упућеној препоруци и мерама које предузима ради смањења пренасељености, односно о томе да за лица за која су престали здравствени разлози за лечење у здравственој установи затвореног типа подносе предлоге надлежним судовима за њихов премештај у другу здравствену установу.
Стање у СЗБ у знатној мери је последица недостатака у прописима који се односе на извршење мера безбедности медицинског карактера и изостанка системског решења које би, кроз мултисекторску сарадњу, омогућило да се ова болница, супротно својој иницијалној сврси, не би фактички у битном делу претварала у установу социјалне заштите, а поједина лица остајала у продуженом трајању, некада и доживотно, лишена слободе, на извршењу мере безбедности обавезног психијатријског лечења и чувања у здравственој установи, иако су престали медицински разлози за њихово чување у тој установи, односно за њихово даље лишење слободе.
Заштитник грађана ће, с обзиром на налазе из посете НПМ-а, са посебном пажњом даље пратити поступање по препорукама упућеним у Извештају о посети СЗБ и успоставити дијалог у вези са могућим мерама за имплементацију упућених препорука.
Извештај
