Заштитник грађана у обављању послова Националног механизма за превенцију тортуре (НПМ) посетио је марта 2023. године Полицијску управу и Казнено-поправни завод за малолетнике у Ваљеву. Посете су биле ненајављене, а у тиму за посете су били представници Заштитника грађана и Комитета правника за људска права. Током посета пажња је била посвећена поступању полицијских службеника у вези са остваривањем основних права задржаних лица, која су уједно и заштитне мере од злостављања, као и начину обављања првог лекарског прегледа по пријему у завод.

МУП и КПЗ за малолетнике у Ваљеву обавестили су НПМ да ће поступити по препорукама садржане у Извештаја о посети у циљу унапређења свог рада, а самим тим и положаја лица лишених слободе. У складу са тим, записници о задржавању ће садржати све податке у вези са задржавањем лица и свим лицима ће се уручивати писана обавештења о правима доведених и задржаних лица. У полицијским станицама прибављене су постељине и постављена обавештења о видео надзору просторија за задржавање, а предузимају се мере и на побољшању вештачког осветљења.

Казнено-поправни завод за малолетнике у Ваљеву је прихватио препоруку у вези са начином обављања првог лекарског прегледа те ће у ситуацијама када је утврђено да лице лишено слободе има повреде, лекари у извештајима о обављеним прегледима уносити детаљне и конкретне наводе лица о начину настанка повреда; повреде детаљно описивати, фотографисати и уцртавати у шему тела; дати своје мишљење о повезаности изнетих навода о начину настанка повреда и објективног налаза о повредама.

Такође, Адвокатска комора Шапца ће, поступајући по препоруци, тражити од својих чланова да у циљу заштите од злостављања, упознавања са здравственим стањем и околностима довођења и задржавања лица, неизоставно обаве разговор са лицима лишеним слободе чији су браниоци.

Attachments:

Извештај

Одговор Министарства унутрашњих послова

Одговор КПЗ Ваљево

Одговор АК Шабац

Заштитник грађана у обављању послова Националног механизма за превенцију тортуре (НПМ) у марту ове године посетио је полицијске станице Сопот, Младеновац, Сурчин, Лазаревац и Барајево у оквиру Полицијске управе града Београда ради праћења поступања по раније упућеним препорукама НПМ-а. У извештају контролних посета упућено је шест препорука.

Министарство унутрашњих послова је обавестило НПМ да поступајући по препорукама ПС Младеновац ће у будућем раду лицима задржаним у кривичном поступку уручивати исправан образац писменог обавештења о правима, полицијски службеници ПС Младеновац, Сопот и Барајево ће надзор над задржаним лицима вршити и повременим обиласцима и разговорима са њима, о чему ће се водити евиденција, у ПС Сопот ће се уносити подаци о томе да је задржаном лицу понуђен оброк. Даље, у просторијама за задржавање у ПС Младеновац и Лазаревац је обезбеђено адекватно осветљење, а у просторијама ПС Младеновац и душеци за лежајеве, док се лежај за просторију у ПС Сопот очекује након набавке коју би требало да обави Сектор за логистику министарства.

НПМ је такође обавештен о плановима министарства за адаптације просторија за задржавање, и да просторије у ПС Лазаревац, Сопот и Младеновац нису обухваћене планом реконструкције за текућу годину. У вези препоруке из претходног извештаја, коју НПМ редовно упућује приликом посета полицијским станицама да би исхрана у случајевима задржавања дужим од 12 часова требало да садржи и барем један комплетан оброк, а што полицијске управе углавном имају потешкоћа да обезбеде, Сектор за логистику је става да су суви оброци довољни за здраву исхрану. Сектор је образложио да су суви оброци, који се углавном нуде задржаним лицима, адекватни да задовоље основне хранљиве потребе, а да притом буду здравствено безбедни, те да с обзиром да је време задржавања ограничено, таква исхрана неће оставити последице на здравље задржаних лица.

Attachments:

Извештај

Одговор Министарства унутрашњих послова

Одговор Министарства унутрашњих послова - допуна

Заменица заштитника грађана др Наташа Тањевић предводила је тим Заштитника грађана у обављању послова Националног механизма за превенцију тортуре (НПМ) током ненајављене посете Окружном затвору у Смедереву фебруара ове године. Посета је била контролна и обављена је у циљу праћења начина на који је поступљено по десет препорука за отклањање уочених недостатака и унапређење поступања према лицима лишеним слободе упућеним у Извештају о посети том заводу из 2021. године. Након контролне посете, такође је сачињен Извештај у којем су представљени налази НПМ-а у погледу поступања по упућеним препорукама, а с обзиром на утврђено чињенично стање, важеће  прописе и стандарде, упућено је пет препорука од којих су три поновљене.

Поступајући по препорукама НПМ-а, Окружни затвор у Смедереву започео је спровођење одговарајућих процедура приликом искључивања појединих осуђених лица из редовног режима издржавања казне, односно издвајања из заједничког режима извршења казне, и предузео активности ради унапређења индивидуалног третманског рада и реализације  специјализованог програма за групни рад са зависницима од психоактивних супстанци.

Такође, у одговору о поступању по препорукама, Окружни затвор у Смедереву обавестио је  НПМ да лекар приликом прегледа лица лишених слободе код којих утврди повреду, у извештајима о обављеним прегледима даје своје мишљење о повезаности изнетих навода лица о начину настанка повреда и насталих повреда, уцртава повреде у шему тела и фотографише лице.

Окружни затвор у Смедереву још увек није поступио по препоруци НПМ-а да осуђеним лицима разврстаним у затворено одељење и притвореним лицима омогући да изван затворених просторија, на свежем ваздуху проведу најмање два часа дневно, наводећи да се шетња омогућава у трајању од најмање сат времена и да ће и по овој препоруци бити поступљено уколико се за то створе могућности.

Управа за извршење кривичних санкција обавестила је Заштитника грађана да је наведени извештај о контролној посети достављен Одељењу за инспекцију како би приликом вршења надзор пратило спровођење препорука по којима завод није поступио у ранијем периоду, као и унапређења рада завода у областима у којима је констатован делимичан напредак.

Attachments:

Извештај

Одговор УИКС о поступању

Одговор ОЗ Смедерево о поступању

Министарство унутрашњих послова обавестило је НПМ да поступајући по препоруци из извештаја о посети Аеродрому „Константин Велики “ у Нишу од 7. априла 2023. године у Станици граничне полиције Ниш–Аеродром обезбеђени су услови за регистрацију странаца који су изразили намеру да поднесу захтев за азил, тако што је 20. јуна 2023. године коначно инсталиран и стављен у функцију уређај за дактилоскопирање. Ту препоруку је Заштитник грађана у обављању послова Националног механизма за превенцију тортуре (НПМ) упутио још након прве посете обављене 2019. године, а после поновљене препоруке уређај је коначно и постављен. Препорука НПМ-а о постављању уређаја је од посебног значаја имајући у виду да ће се помоћу апарата регистрација вршити у складу са прописима, посао полицијским службеницима СГП Ниш–Аеродром бити олакшан, а приступ поступку азила странцима бити ефикаснији.

У одговору МУП-а даље стоји да није поступљено по препоруци да све странце који указују на страх од прогона или озбиљног кршења права у земљи у коју би требало да се врате након што им је одбијен улазак у земљу поуче о могућности да затраже азил, као и све оне који су изразили такву намеру региструју и поуче о процедури и правима, са образложењем да ће вршити консултације са надлежним јавним тужилаштвом и поступати у складу са смерницама које добију. Наведени одговор НПМ-у је неприхватљив, те ће приликом будућих посета аеродромима и даље инсистирати да се поступа по датој препоруци.

Тим НПМ-а је приликом посете аеродрому обишао просторије за смештај странаца којима је одбијен улазак у земљу и утврдио одређене недостатке у материјалним условима, као и да странцима није омогућен редован боравак на свежем ваздуху, те је НПМ упутио препоруке да се утврђени недостаци отклоне. Оператор аеродрома, Аеродроми Србије д.о.о. је обавестио НПМ да је поступио по овим препорукама и да су све неправилности наведене у извештају отклоњене.

Attachments:

Одговор МУП-а о поступању

Одговор Аеродроми Србије о поступању

Извештај