У циљу превенције и заштите у случајевима сексуалног и родно заснованог насиља (СРЗН) у заводима за извршење кривичних санкција, тим Заштитника грађана у обављању послова Националног механизма за превенцију тортуре (НПМ) којим је руководила заменица заштитника грађана др Наташа Тањевић, посетио је септембра и октобра текуће године Казнено-поправни завод у Сремској Митровици и Казнено-поправи завод у Пожаревцу-Забели и обавио тематске посете које су посвећене тој теми. У тиму НПМ-а су, поред запослених из Заштитника грађана, били представници покрајинског омбудсмана и Одбора за људска права Ваљево.

Након обављених посета, Управи за извршење кривичних санкција упућене су препоруке о потреби да се за запослене у заводима за извршење кривичних санкција спроведу обуке које се односе на процену ризика од СРЗН, препознавање жртава СРЗН и начин поступања према њима, затим о стандардима и принципима једнакости и недискриминације у односу на сексуалну оријентацију и родни идентитет, као и обука о томе како на одговарајући начин, ефикасно и професионално комуницирати са ЛГБТ+ лицима лишеним слободе и како идентификовати и одговорити на њихове легитимне потребе.

Управа за извршење кривичних санкција је обавестила НПМ да ће преко Центра за обуку и стручно оспособљавање организовати и спровести наведене обуке. У том циљу, одржали су састанак са Републичком стручном комисијом Министарства здравља за трансродна стања која ће пружати подршку центру укључивањем у обуке стручњака који имају искуства и релевантно знање у области заштите и унапређења права ЛГБТ+ особа са посебним освртом на права трансродних особа.

Attachments:

Извештај

Одговор Управе за извршење кривичних санкција

Тим Заштитника грађана у обављању послова Националног механизма за превенцију тортуре (НПМ), 23. августа 2024. године посетио је Окружни затвор у Зајечару. Посета је била контролна и ненајављена, а обављена је у циљу праћења поступања по пет препорука за отклањање уочених недостатака и унапређење поступања према лицима лишеним слободе које су упућене том заводу у Извештају о посети од 30.12.2021. године.

Након посете, сачињен је извештај који садржи налазе из посете и једну препоруку за унапређење поступања.

Према налазима из контролне посете, унапређено је поступање завода у погледу радног ангажовања осуђених лица разврстаних у затворено одељење, похваљен је рад службеника третмана као пример добре праксе у поступању према осуђеним лицима с обзиром на то да воде рачуна о томе да се осуђеним лицима постављају оствариви индивидуални циљеви, односно циљеви за које у заводу постоји могућност реализације, да се спроводе и специјализовани програми за групни рад са затвореницима, и то: општи когнитивно-бихејвиорални програм, програм за починиоце насиља у породици и програм за зависнике од психоактивних супстанци, као и посебан програм Развој социјално прихватљивог понашања који је едукативног карактера и усмерен је на то да лице разуме себе и да има могућност да утиче на своје понашање.

Такође, према налазима из контролне посете, притвореним лицима се, по правилу, омогућава боравак на свежем ваздуху у трајању од најмање два часа дневно, а у појединим случајевима и у дужем трајању, с тим да притвореници нису приморани да користе то право у трајању од два сата, уколико то, због временских прилика, не желе.

У извештају о посети констатовано је да Окружни затвор у Зајечару поступа по раније упућеној препоруци да лекар сваког дана обилази лице које се налази на извршењу дисциплинске мере упућивање у самицу.

Имајући у виду да је са становишта превенције тортуре неопходно да се први лекарски преглед обавља „на голо“, независно од тога да ли се лице жали на повреде или не, Окружном затвору у Зајечару упућена је препорука да први лекарски преглед лица лишених слободе по пријему у завод увек обухвата визуелни преглед комплетног тела лица и да се та констатација уноси у медицинску документацију, а Окружни затвор у Зајечару обавестио је Заштитника грађана да је препорука прихваћена и да ће бити примењивана.

Attachments:

Извештај

Одговор ОЗ Зајечар о поступању

Заштитник грађана у обављању послова Националног механизма за превенцију тортуре (НПМ) обавио је у марту 2024. године посету Дому за децу и омладину „Душко Радовић“ у Нишу, након које је сачинио извештај о посети са препорукама.

У вези са упућеним препорукама дом је обавестио НПМ да су иницирали измену уговора којим би се долазак и ангажовање физиотерапеута повећао са садашњих једном на два до три пута недељно и да је обезбеђена нова опрема за рад, да је у поступку израда писменог информатора и брошуре уз активно учешће корисника Мале домске заједнице (МДЗ) како би били прилагођени језику и њиховим потребама. Такође, дом је ускладио процедуру која уређује притужбени поступак са Законом о правима корисника услуга привременог смештаја у социјалној заштити и успоставио евиденцију притужби и приговора, као и да су корисници информисани о праву на бесплатну правну помоћ, те да установа кроз План активности пружа подршку корисницима којима је потребно или желе да остваре то право.

Дом је обавестио НПМ и да су у вези са реконструкцијом, адаптацијом и доградњом објекта од стране Канцеларије за локални и економски развој Ниш обавештени да је Канцеларији за управљање јавним улагањима поднета сва потребна документација, као и да је дом у међувремену извршио санацију подова, реновирање тоалета и набавку медицинских кревета за кориснике МДЗ. Такође, у јулу 2024. године су достављени редовни извештаји о функционисању корисника и индивидуални планови заштите, а ради укључености и партиципације корисника са тежим и тешким сметњама сви стручни радници и сарадници су укључени у обуку под називом „Мултимодални приступ интеракцији и комуникацији особа са сензоричким и другим вишеструким тешкоћама“.

Министарство за рад, запошљавање, борачка и социјална питања је обавестило НПМ о мерама које су од доношења Стратегије деинституционализације и развоја услуга социјалне заштите у заједници за период 2022 – 2026. година предузете у циљу развоја специјализованог хранитељства. У августу 2023. године је организована обука за спровођење локалних кампања за регрутовање нових хранитељских породица, а као резултат спроведених кампања регрутоване су 82 нове хранитељске породице. У текућој години је организовано пет обука за професионалце, од тога једна за припрему и подршку хранитељским породицама за прихват детета са Даун синдромом. У периоду од 1.11.2023. године до 31.10.2024. године укупно 223 деце и младих је смештено у хранитељске породице, од тога специјализовано хранитељство је обезбеђено за деветоро деце и младих а повремено за њих 10. Такође, министарство је рекло да још увек није израђен подзаконски акт који би на јединствен начин уредио поступање установа у случају инцидентних ситуација, те да установе и даље примењују интерне процедуре.

Attachments:

Извештај

Одговор Министарства за рад, запошљавање, борачка и социјална питања

Одговор Дома за децу и омладину „Душко Радовић“ Ниш

Заштитник грађана у обављању послова Националног механизма за превенцију тортуре (НПМ) обавио је у марту 2024. године посету Заводу за васпитање омладине Ниш, а у јуну објавио извештај о посети са препорукама.

У одговору завода се наводи се да ће у наредном периоду настојати да омогуће закључавање ормарића за личне ствари корисника, да ће предузети потребне мере како би корисници који испуњавају услове за то били радно ангажовани на плаћеним пословима и да ће настојати да предузму потребне мере како би обезбедили редовно присуство здравствених радника, систематизовањем радних места и закључивањем уговора са надлежним фондом за здравствено осигурање. Такође, у вези са препорукама које су упућене у извештају о претходној посети том заводу НПМ је обавештен да је израђен писмени информатор за кориснике и да су обављени систематски прегледи корисника.

Министарство за рад, запошљавање, борачка и социјална питања је отклонило недоумице у вези са Инструкцијом о обезбеђењу средстава за личне потребе (џепарац) и обавестило нас да је набавка одеће и обуће за кориснике обавеза установе у којој су смештени, да се средства за наведено могу обезбедити и путем једнократних новчаних помоћи надлежних центара за социјални рад, набавком од сродника, путем донација и слично, а да се из џепарца може набавити она одећа и обућа коју корисник посебно жели, те да инструкција не ослобађа установе социјалне заштите обавезе да корисницима обезбеђују одећу и обућу.

Attachments:

Извештај

Одговор Министарства за рад, запошљавање, борачка и социјална питања

Одговор Завода за васпитање омладине Ниш